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中國時報【葉德正╱新北報導】

新北家禽屠宰場驚現今年第3起雞隻感染H5N2、H5N8高病原性禽流感病例，這批由屏東牧場送來的1900隻紅羽土雞有12隻確診，新北市動保處立即撲殺其中335有問題雞隻，也依規定停止該條屠宰線24小時，遏止病毒傳播。

新北市是全國最大雞隻消費地區，每日屠宰量達3至4萬隻，中南部養禽場雞隻大多銷往新北，也容易因移入禽鳥造成病毒傳播。

動保處長陳淵泉指出，新北市家禽屠宰場屠檢獸醫師27日巡視屠宰作業時，赫然發現有12隻紅羽土雞出現眼窩下竇腫脹、腳脛發紺禽流感典型症狀，立刻通報農委會及動保處。

陳淵泉說，當日已立即將有問題的335隻雞隻預防性撲殺，而52隻雞隻屠體全球訂房網推薦則冷凍封存後銷毀，檢體送淡水家衛所檢驗後，確診是感染新型H5N2及H5N8高病原性禽流感病毒。

陳淵泉表示，今年各縣市禽流感疫情較去年大幅緩和，但時序進入冬屠宰場屠檢時，仍不時傳出病例，新北市家禽屠宰場今年已發生3次禽流感病例，為防止中南部雞隻病毒傳播至新北市，動保處全面管控屠宰場消毒狀況，並加強現場雞隻查驗，也依規定關閉屠宰線，徹底清潔屠宰線環境並擴大消毒作業。

農業局長李玟表示，國際禽流感疫情險峻，且近來是候鳥南下度冬季節，台灣位處候鳥遷徙必經路徑，發生或復住宿評價英文發風險高，養禽業者仍應持續嚴加戒備，依規定強化禽舍防鳥設施，同時落實人員、各式車輛、箱籠、器械等清潔消毒工作，才能有效防堵疫情入侵及傳播。

美國眾議院日前通過2017財政年度的國防授權法案，美國年度國防預算中、首度正式將台美資深軍事將領與官員交流的章節載入，台美軍事交流明年起是否將全面提升層級，初期將有4大觀察熱點指標。而依美國務院內規，目前仍拒我政府5人進入大華府地區，包括正、副總統、行政院長、國防與外交部長，美縱使放寬台美資深將領交流，若這5人無法解禁，象徵意義恐大於實質。

根據報導，新年度的授權法案中，將2016年國防授權法案中新增的「南中國海動議」，改為「東南亞海上安全動議」，其中包括將台灣、印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、汶萊以及新加坡列入接受美國軍事援助和訓練的「國家」名單中，並且向這些國家提供軍事援助和人員訓練。國會認為美國應繼續支持東南亞國家增強其各自保衛海上安全的能力、區域偵測能力以及加強各國能力的整合。有報導推測，這項授權法案內容是為將台灣拉入美國的南海安全合作上。

有媒體上午報導，引述國防部前副部長蔡明憲的話說，「美國國務院1994年訂定對待台灣官員的守則，約束我方訪美官員，已22年未修，希望美國藉《國防授權法案》放寬軍事交流後，對台灣官員的其他守則也應一併修改」。建議，美國「國防授權法案」在參、眾兩院通過後，我國國防部長更應爭取訪問五角大廈等。

但據了解，依美方現行國務院內規，我方政府有5人不得前往大華府地區，包括正、副總統、行政院長、國防部長與外交部長。而美國國防部五角大廈，位於華府外的維州阿靈頓市，當地仍屬於大華府地區，國防部長仍無法前往訪問。這5人赴華府的「禁令」若能解除，才是一大進展，否則放寬美台資深將領交流，象徵意義大於實質。

事實上，我國防部副部長、參謀總長、各軍司令赴華府都不在此限，過去美軍現役軍士官來台交流，只要不穿制服，都活動自如；至於美軍現役將領，來台雖有前例，但都必須透過報備核准，有數位美軍現役一、二星將領，都來過台灣，但僅限對台事務主官，美軍雖無規定將領不准來台，但報備獲准者相當少，原則上都不會同意。

因為，美國國防授權法案，其實就是年度國防預算案，同意國防部在授權法案明令範圍與預算支應下，執行國防事務；美軍從事活動如沒有國會授權與預算支持，則視為違法行為。美國會若確認新年度國防授權法案照案通過，有4個觀察點，可了解這項法案內容，是台美軍事交流層級的全面提升，還是只侷限在南海安全合作上。

根據透露，若此案進一步獲得美國會確認，明年外界可觀察美軍來台將領，能否從對台事務主官，提升至助理部長或聯參中將次、局長階層；美軍年度來台的漢光演習美方觀察團，以往由退役高階將領任資深觀察員兼任領隊，是否改由現役中將以上官員擔任。

此外，事務性的陸海空三軍軍種交流，包括陸威、碧海、藍天會議，美方是否有將級人員來台；華美、陸美、海美、航美軍售會議，是否也會有高階軍職主管來台參加雙邊會談。

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